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我市被評為全國“七五”普法中期先進城市:聚法治之力 筑發展之基

發布時間:2019-12-18 15:40:28 來源:中安在線 瀏覽:
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歲末將至,好消息從北京傳來:日前,全國普法辦通報表揚了全國“七五”普法中期先進集體和個人,我市被評為全國“七五”普法中期先進城市。

實至名歸。自“七五”普法規劃實施以來,市委市政府堅持把普法工作擺上重要戰略計劃,列入中心工作任務,做到與其他各項重要工作同步思考、同步籌劃、同步落實、同步督導。

來自市司法局的數據顯示:目前,我市共創建國家級法治先進縣1個,國家級民主法治示范村1個,省級法治先進縣2個,省級法治文化建設示范點3個,省級“法律六進”示范點11個,省級民主法治示范村11個……

近年來,我市先后榮獲“五五”“六五”普法全國先進市、全國首批法治創建先進城市、全省綜治工作先進城市、全省社會治理防控體系建設先進城市等榮譽稱號。

加強統籌協調 構建新格局

科學規劃,統籌安排部署。結合我市普法工作實際,2016年,市人大常委會做出“七五”普法決議,市委市政府制定“七五”普法規劃,召開全市“七五”普法啟動大會。全市各地各部門各行業相繼制訂“七五”普法規劃,全力推動“七五”普法工作落地生根。

強化組織,硬化管理考核。成立了由市委常委、政法委書記任組長,人大、政府、政協分管領導為副組長的法治宣傳教育工作領導小組,通過發布年度要點、分解目標任務、召開專題會議等方式,全面部署年度法治宣傳教育工作。市委市政府嚴格履行法治建設第一責任人職責,定期研究解決法治宣傳教育重點難點工作。我市創新開展領導干部述職述德述廉述法“四位一體”的考核機制,全力推動法治宣傳教育工作由“軟任務”向“硬指標”跨越。

協同共進,全力落實責任。市委市政府在全省率先發布《國家機關“誰執法誰普法”普法責任清單》,將百余部法律法規作為常態化普法指標,明確到45個重點部門,著力壓實“誰執法誰普法、誰服務誰普法、誰主管誰普法”的主體責任,各級人大政協積極發揮立法監督、參政議政作用,采取審議報告、執法檢查、專題詢問、民主評議等多種形式,全面壓實國家機關普法責任制。各地各部門各行業結合工作職能,組織開展法治宣傳教育活動。

加大投入,強化工作保障。自“七五”普法規劃實施以來,我市各級財政部門不斷強化對法治宣傳教育工作的經費保障,將法治宣傳教育經費納入財政預算,將法治文化經費納入文化建設項目預算,并根據經濟社會發展水平,逐年提升。

瞄準重點對象 謀劃新思路

強化“關鍵少數”學法用法。認真貫徹落實《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》,實現黨委(黨組)中心組集體學法、人大常委會任命人員任前法律知識考試、重大決策專題學法、黨校法律知識培訓等制度常態化。連續5年組織“陽歷年開年學法、農歷年開年考法”的“機關集中學法月”主題活動,通過領導干部領學、專家學者導學、微信平時練習、網絡集中考試等形式,有效提升領導干部法治思維和法治能力。

強化“關鍵時期”學法用法。出臺《關于進一步加強法治副校長配備工作的意見》《宣城市法治副校長管理考核試行辦法》,實施法治副校長“標配工程”,全市315所大中小學校實現法治副校長全覆蓋,實現青少年法治教育輔導活動的制度化、常態化。啟動青少年光影普法工程,結合“法德攜手校園行”、“開學第一課”、“小手拉大手”等主題活動。組建高校普法志愿者隊伍,有效開展高校法治文化作品征集、大學生法治社會實踐等活動,不斷增強青少年法治素養和法治意識。

強化“絕大多數”學法用法。探索建立“德法共建”機制,圍繞“美好生活·與法同行”主題,啟動“百千萬法治家庭”培育工程,全市共組織法治家庭事跡巡回宣講60場,開展“以案釋法”微宣講460場,律師“一對一”幫扶2106人次,開展“送法進企業”5068次,法治問卷調查14.8萬人次,發放法治家庭教育讀本21.4萬份,發放金農法治家庭貸51萬元,通過“政府引導、部門受信、社會評選、群眾受益”,有效推動法治宣傳從“傳播法律知識”向“培育法治觀念”轉變。

服務中心工作 激活新動能

積極服務經濟社會發展。大力宣傳與供給側結構性改革、實施鄉村振興戰略、掃黑除惡專項斗爭、依法處置“僵尸企業”等密切相關的法律法規。

依托各級工會、勞動監察部門設立市縣鄉村四級覆蓋的職工(農民工)法律援助工作站(聯絡點)991個。深入推進“律師為企業免費法律體檢”、“百名仲裁員服務千家企業”等主題活動。實現“一村一法律顧問”全覆蓋,基本實現群眾法律需求小事不出村,大事不出鎮,為全市經濟社會持續健康發展營造良好法治環境。

力推公益訴訟改革試點。市委常委會專題研究了公益訴訟改革試點工作,制定出臺《宣城市公益訴訟改革試點工作實施方案》,堅持以完成改革任務為基本目標,以取得實效為價值追求,以創造宣城經驗為努力方向,精心組織,扎實推進,順利完成全國首批公益訴訟試點任務。2018年,我市在試點的基礎上,繼續向河道治理、森林保護等領域延伸,初步形成可復制可推廣的公益訴訟宣城模式。最高人民檢察院組織全國11個省級檢察院到我市觀摩公益訴訟庭審。

創新“互聯網+普法”工作模式。從多層面入手,推動“傳統媒體+普法”“新興媒體+普法”緊密融合。精心打造“法在身邊”“法治園地”“司法提示錄”等法治欄目,依托市縣鄉村四級微信法律服務群平臺,第一時間發布法治信息、解讀政策法規,積極構建“線上線下”全社會廣泛參與的全民普法格局。

強化文化引領 培育新品牌

用“龍頭”引領法治文化發展。推動法治文化符號化方面,設計法治動漫形象,創作《揚子普法記》系列法治動漫15部,開發“揚子”系列法治宣傳品20余種,結合皖南花鼓戲、徽劇、皖南剪紙、皮影戲等地域特色“非遺”項目講述地方法治故事,演繹部門法律法規。推動法治文化特色化方面,通過民間“法治尋寶”活動,挖掘整理地方法治名人、法治典故、法治警言等法治淵源,組織華東政法大學、合工大文法學院師生開展地域法治文化調研。推動法治文化品牌化方面,每年組織開展優秀法治文化作品征集活動,廣泛征集優秀法治故事、漫畫、攝影、微視頻等,并編印“宣城市法治文化系列叢書”。

用“典型”傳遞法治文化能量。先后培育出葛彬、俞德忠、李海寶等法治文化先進典型。其中,葛彬老人榮登“中國好人榜”、當選安徽首屆“十大法治人物”,俞德忠老人被評為2017安徽司法行政十大年度榜樣人物,李海寶創作的法治文化作品及撰寫的法治文化理論文章多次在國家級、省級評選中獲獎,他們先后受到《法制日報》《安徽法制報》等國家級、省級媒體的廣泛關注和宣傳報道,為地方法治文化建設傳遞正能量。

用“陣地”鞏固法治文化效應。出臺《市級法治文化建設示范點命名辦法》,將法治元素融入公園、廣場、街道、長廊、景區。結合敬亭山“執法如山”、宛陵湖“行法若水”、昭亭路“守法如行”,建設“一山一湖一街”法治文化示范工程,積極謀劃市級法治宣傳教育基地建設,建成省級法治文化建設示范點3個,市級青少年法治宣傳教育基地10個,市級法治文化建設示范點24個,農村法治文化公園(廣場)177個,在潤物無聲、潛移默化中培育群眾的法治素養。

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